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领导决策信息杂志在线阅读
关于做好迎接国务院大智查的18条政策建议
---文章选自领导决策信息杂志
北京国际城市发展研究院
首都科学决策研究会 制度供给与政策创新研究课题组
督查是抓落实、促发展的“利器”。近期，国务院启动了第五次大督查。各地各部门要把迎接国务院大督查作为发现问题、改进工作的重要契机，围绕国家确定的重点督查内容，对标对表做好全面自查工作。对自查发现的问题，拉出清单、建立台账、明确标准，限期整改到位，以督查补短板、以督查促落实。打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略
（一）高质量打好三大攻坚战。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。加大东西部扶贫协作和对口支援力度，加强扶贫资金整合和绩效管理。大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代,开展柴油货车、船舶超标排放专项治理。建立健全最严格最严密的生态环境保护法律制度，加快制定配套法规规章，完善大气环境标准体系。
（二）深化农业供给侧改革。推进农业供给侧改革是实施乡村振兴战略必须要着力推进的一项重要任务,要着力调整农业、畜牧业、渔业、林业的产业结构和产品结构，提升生态农产品、绿色农产品和品牌农产品比重。根据地方特色发展特色农业小镇、特色农业村庄,鼓励创办家庭农场、发展乡村民宿，举办特色农产品旅游节等活动，拓展多种农业功能。
（三）深入推进“互联网+农业”。建设涉农公益服务平台，加强农村网络宽带等设施建设，打通农村信息“最后一公里”，使手机成为广大农民的“新农具”。实施“互联网+”农产品出村工程,强化电商企业与小农户,家庭农场、农民合作社等产销对接。
推进创新驱动发展
（四）打造支撑技术发展的创新链、产业链和价值链。加快掌握新能源、新材料、生物医药等领域的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术，催生一批原创成果，培育一批新兴产业。打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道，力争以基础研究带动应用技术群体突破。打造产学研联盟，解决好科研和应用贯通的问题，形成研发投入与市场回报的良性循环。
（五）构建多层次工业互联网平台体系。培育跨行业、跨领域工业互联网平台，构建共性技术、经验、方法、模型等知识共享体系，打造生态级工业互联网平台。加快智能化转型升级。培育发展一批面向重点行业的企业级工业互联网，尤其是面向“块状经济”产业发展的工业互联网平台，带动重点行业和集聚产业整体提升。
（六）进一步扩大科研人员自主权。优化科研项目和经费管理，进一步简化科研项目申报和过程管理，减少各类检查、评估、审计，对自由探索类基础研究和实施周期 3 年以下项目一般不作过程检查。完善有利于创新的评价激励制度，建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，准确评价科研成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。
深化“放管服”改革
(七)以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革。以“最多跑一次”改革撬动经济体制、权力运行机制和社会治理等各方面各领域改革，推动政府效能革命，制定完善“最多跑一次”“一次不用跑”改革清单，同时将这项改革向乡镇、街道、农村社区等基层单位延伸。
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