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“真金白银”纾困民企
扶持民企发展的攻策导向正发生重要转变，“大水漫灌”式的帮扶举措逐步减少,更加强调精准性、针对性和落地性。
文|《中国报道》记者王哲
---文章选自中国报道杂志
信心比黄金更重要。
11 月1 日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，多位部委一把手出席会议。习近平强调了“三个没有变”，指出“民营经济离场论”等完全错误，“所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展”，并明确提出减轻企业税负,解决融资难融资贵等六方面举措。
近期，多部门以及地方政府密集开启大规模民企调研，陆续出台新一轮民企支持政策。从中央到地方政府,从金稳委、行两会到各级金融机构,密集打出“输血”民企的“组合拳”,纲领文件竞相出台，密度与力度前所未有。
从“三箭齐发”到“五指成拳”
10 月以来，解决民营企业融资难、融资贵的问题，被上升到前所未有的高度。
监管高层密集发声，从金融部门到地方政府，各类政策加速落地。政府驰援、国资托底，3000 亿的纾困基金正在注入中小型企业，解决中国民营企业发展中的困境，引领整个市场的经济走向。
中国人民银行行长易纲将支持政策总结为“三支箭”；信贷支持、债券融资支持工具、股权融资支持工具。中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清则在“三箭齐发”基础上又给出了“五指成拳”：一是“稳”，即稳定融资、稳定信心、稳定预期；二是“改”，即改革完善监管考核和激励约束机制；三是“拓”，即拓宽融资渠道；四是“騰”，即加大不良资产处置，盘活信贷存量；五是“降”，即通过减免服务收费等降低企业融资成本。
11 月9 日召开的国务院常务会议上提出要求：力争四季度金融机构新发放的小微企业平均贷款利率比一季度降低 1个百分点。“初步考虑对民营企业的贷款要实现‘一二五’的目标，即在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一，中小型银行不低于三分之二，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。”郭树清指出，民营企业从银行得到的贷款和具在经济中的比重还不相匹配、不相适应——据不完全统计。现在银行业贷款余额中，民营企业贷款占 25%，而民营经济在国民经济中的份额超过 60%。
大中小银行也都纷纷行动起来，多家银行已提出具体举措，进一步提升对民企的金融服务水平：工商银行进一步研究部署支持民企发展多项新措施,包括推进总行级合作客户服务落地、完善民企融资区域和行业投向布局等 10 条具体举措。
农业银行围绕加大信贷投入、创新产品与服务模式、推进减费让利等八方面，提出 22 条针对性措施，着力破解民企和小微企业融资难、融资贵问题。农业银行修订新经济重点客户名单库准入标准，更新重点客户名单库，匹配针对性支持政策。本次入库的904户重点客户,涵盖了显示面板,物联网集成电路、生物医药、第三方物流、旅游、文化、独角兽等战略性新兴产业和成长性现代服务业。
光大银行副行长孙强表示，要加强重点民企营销。明确100户全行重点支持民企客户。还要推进问题贷款重组转化。对暂时遇到经营困难，但符合产业政策，产品有市场、项目有发展前景,技术有市场竞争力的企业,通过借新还旧,重组,展期等方式支持其合理信贷需求，帮助企业渡过难关。渤海银行按照银保监会要求近日出台了《关于服务民营和小微企业的实施意见》，明确提出将单列民营企业信贷额度并逐步提高，建立优质民营企业“白名单”，缩短民营企业融资链条，调整对民营企业的风险偏好和信贷准入政策，搭建优质民营企业融资绿色快捷通道，对于企业出现突然性风险事件或信用违约，不简单断贷、抽贷和压贷，并为民营和小微企业配置专项风险资产额度。
11 月 26日下午，上海召开民营企业债券融资支持工具宣介会，人民银行上海总部联手上海市金融工作局，共同支持和推动上海民营企业利用这一债券融资工具。由浦发银行创设的首单民营企业债券融资支持工具，也在当天正式上市流通。这标志着上海民营企业债券融资支持工具正式落地。
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