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坦克装甲车辆杂志在线阅读
美国建立“太空军”
能给中俄带来多大影响？
石江月
---文章选自坦克装甲车辆杂志
一个让美国不得不承认的现实是，美国军方如今严重依赖太空和自己的太空资产。但是，这种方法现在面临失灵的危险。美国总统特朗普想要在美国军队中增加“太空军”的愿望，最近一段时间里在美国国内和国外已经引起了很多讽刺和嘲笑。不过，还是有不少美国防务专家认为，华盛顿不能放弃这个想法。如果谨慎进行，这代表一项实质性和前瞻性的改革。
那么，特朗普为什么会建立“太空军”？如何才能建成“太空军”？如果真的建立起来，这支“太空军”能给中俄带来多大的影响?
为什么需要“太空军”？
关于美国为什么需要一支“太空军”，美国国防部负责太空政策的副助理部长道格拉斯·拉维罗撰文谈到了一个细节：当中国在2007年击毁了一枚自己报废的卫星时，美国空军和其他国防部领导人在听到这一消息后自言自语道，我们没有办法保卫太空资产了。所以，拉维罗认为，特朗普说的很对一国需要一支太空军。对于国家的防御来说，太空是至关重要的，这并非对一个组织而言。太空军要保护的利益，牵涉到这个国家，牵涉到很多利益集团和个人。但是美军长期以来在这方面缺乏重点，而且也没有做出有力的回应。
事实上，美国国内对建立“太空军”有很多不同的反应。有人认为，这是重启星球大战计划，有人发出政治嘲讽，有人认为这是军种之间的矛盾升级。这些反应揭示了美国人对“太空军”将会做什么，或者将会是什么样子，有着很多不解。拉维罗认为，宣布建立“太空军”，其实更大的意义在于，军事专业人士将专注于太空，这需要自己的组织真正把精力集中到一个单一的任务上，保护美国及其盟国的太空利益，以确保其他兄弟军种能够确信，自己可以继续利用太空资从事军事行动。要做到这一点，需要充分的训练、丰富的经验、准确的动机和敏锐的洞察力，以及专注于太空的技能和专长，这些都是在当前军事部门（太空司令部只是列于空军之下）的限制下无法发展的。
如果不牵涉别的问题，建立“太空军”的转变是承认军事现实的举动。太空是一个日益重要的战场，在现有的美军五个分支中，军方使用天基技术进行导航、侦察、气象预报、情报收集、通信、指挥和控制、精确瞄准等。近年来，每一次新的军事冲突都会让人发现，对卫星制导弹药的依赖都在逐渐增加。当然，这种日益增长的依赖性也带来了风险。
由于这些卫星已经成为美国在地球上进行军事行动不可或缺的一部分，美国人认为中俄正在发展在战时削弱或摧毁美国卫星的方法。
如果这样的攻击达到了预定的目标，它们将彻底破坏美军在任何地方发动战争的能力。例如，美国陆军的数据显示，每一个装甲旅都有超过2 000件的设备依赖于太空资产来运行。如果卫星被摧毁或者被瘫痪，这个装甲旅就会步履蹒跚。这不仅仅是军事问题。如果没有至少四颗GPS卫星的全球定位数据，谷歌地图就会瘫痪。美国的太空系统在军事、经济和许多西方国家中发挥的作用，会因为看上去不太大的影响而大打折扣。
美国人认为，俄罗斯和中国甚至不需要摧毁这些卫星——它们可能只会干扰数千英里外航天器发出的相对微弱信号，或者通过网络攻击危及地面控制站的运行。根据各种条约和公约，各国长期以来一直避免在太空实施打击活动，但美国人认为，自己的对手多年来一直在大力投资反卫星武器，而且有充分的理由——如果没有足够的防御，太空可能成为美国高科技力量的“阿喀琉斯之踵”。
事实上，美国空军曾经发起了一系列名为“没有太空的一天”的演习，目的就是为了搞清楚如何在没有太空能力的情况下进行空中作战。但是，这种消极的态度引来很多美国防务专家的批评。因为，只有在最糟糕的条件下才会发生这种情况。而在这种情况下美国取得了胜利，也没有多大实际意义。
如今，美国面临的一个尴尬现实是，没有一个单独军种完全负责美国的导弹防御、战略导弹打击，反卫星及其他太空行动。理论上,大部分责任都落在美国空军身上,但实际上相关责任和能力分散在大约60个不同的实体中。正由于这种现状，使得美国人。认为，获取太空军事新技术变得极其缓慢和昂贵。而且，制定连贯的发展计划和追求更广泛的空间战略转备“标准”3拦戲弹的“伊利湖”也变得更加困难。所以，也有不少人士认为，当前美军的组织架构正在阻碍亟需的改革和创新。
美国多年来的推动
将自己的军事能力投射到太空，是特朗普的突然想法吗？并非如此，美国在这方面的进程其实开始于几十年前的艾森豪威尔总统。在1958年的美国《国家航空和太空法》中，艾森豪威尔和国会创建了美国宇航局来控制所有的美国太空活动，除了那些“特殊的或主要与武器的发展、军事空间作战或美国的防御”有关的活动。简而言之，太空活动中的军事任务交给了国防部。同年，国防部设立了高级研究计划局（ARPA， DefenseARPA或DARPA），专门用来防止美国在人造卫星技术上被苏联超越。ARPA迅速成为所有军事空间活动的领导者。
当工作实际在陆军、海军和空军进行时，ARPA则负责进行指导。在接下来的十年里，美国人在太空执行的每一项军事任务都经历了这种模式。虽然在传统意义上，这些任务中有许多似乎不是军事武器，但它们很快就成为美国计划发动战争的一个组成部分，尤其是核战争。艾森豪威尔在国家安全委员会的第一个太空政策备忘录中设想“有效利用外层空间……将增我们的军事能力”。那时的外层空间的军事用途主要包括：反弹道导弹、通信、气象预报、导航、外太空防御甚至是从太空实施打击。所以，美国从一开始就将太空军事化了。而且，在冷战时期，美国和苏联已经这么干了。未来还打算继续这样做。
到了1982年，美国总统罗纳德·里根建立了美国空军太空司令部。前儿届政府曾考虑扩大美国的空间能力、包括在空军部门内建立|一个“太空兵团”。这一想法的支持者多年来一直在游说美国国会，他们认为美国需要建立一个专门为外层空间作战而训练的“太空兵团”。之所以提出这一建议，是认为新的力量将不会被美国空军的文化所拖累。
为了解决对美国太空资产安全的担忧，美国前国防部长拉姆斯菲尔德在国家安全委员会(NSC)内成立了一个跨部门的太空政策协调委员会，并扩大了空军太空司令部的作用。委员会在2001年评估美国国家安全空间管理和组织的一份报告指出：应该建立一个独立的“太空军事部门”和一个“太空兵团”，具体规定需要一个部门为太空行动提供强有力的宣传，建立一个单一组织，主要任务是为太空军事和情报行动提供力量。
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