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蜀山川水保卫战
四川省全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”。
文/《财经国家周刊》记者陈荣熊湘怡李瑶吴琼文倩
---文章选自财经国家周刊杂志
“我#鬆腰來“次來等覺覺。”大勢氣。而县底堡乡村民李继清望着山下的龙溪河，如是感慨。
沐川是四川乐山市下辖县，地处四川盆地西南边缘，森林覆盖率高达 77.34%，以竹居多，竹资源的采伐加工，尤其是采竹造纸，成为当地百姓上百年来的主要生活来源。
不过，由于生产工艺落后，主要以家庭为单位,散布于沐川的上千家作坊式小造纸厂，对当地生态环境造成了严重破坏。小造纸厂聚集区域的河流,河水浑浊恶臭，废水排入周边区县后，形成跨界污梁.
从去年年底至今年 6月 20日，在前期摸底调查基础上，沐川县全面启动了关闭小造纸厂工作，用了不到 3 个月时间，累计关闭小造纸厂1247 户,彻底结束了沐川县的百年小纸厂历史。
沐川关闭小造纸厂是四川省挂牌督办的 10 个|突出问题之一。这是四川大力推进环保工作的一个缩影。
四川省环保厅厅长于会文告诉《财经国家周刊》记者，党的十八大以来，四川省深人学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作出“绿色发展决定”，把生态文明和环境保护摆在更加突出位置，大气、水、土壤污染防治“三大战役”全面打响。2013 年习近平总书记视察四川以后，四川省委常委会先后 15 次集中学习总书记关于生态文明建设的战略思想，召开了 21 次全面深化改革领导小组会议，审议通过了13 个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案。四川持续推动中央决策部大战役”。
署在四川落地和具体化，2013 年提出‘美丽四川’建设目标，2014年，省委决定取消对限制开发区域和生态脆弱区域的 57 个县地区生产总值考核;2015 年，四川把绿色发展列人‘十三五”规划建议；2016 年，出台《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，并明确了时间表和路线图。“今年全面出击，让四川生态建设更上台阶。”于会文说。
这是一场真刀真枪的战役。为打赢这场战役,四川省自 2016 年起在全国率先启动省内环保督察，完成对 21 个市（州）环保督察全覆盖，梳理了8924 个各类环境问题，全部对外公示公开，自揭伤疤，自我开刀，不留退路。
自曝 8924 个问题走进四川省环保厅，一种紧迫感迎面而来。在主会议室的墙上，悬挂着5 幅醒目的环境污染防治“三大战役”作战图，四川省 21 个市(州),大气、水、土壤污染防治攻坚战役的作战目标、路线、战役保障等，都作了详尽标注。在作战图下方，则是定期更新的进度报告。
省环保厅总工程师赵乐晨说，这样的作战图和进度报告，同样挂在各个市(州)、县、乡、镇甚至一些村的环保工作部门。而且，根据各自战役的特点，各地的作战图又分别作了任务和方案的细化与分解。
与以往一些地方环保工作由环保部门负责为主不同，四川省委省政府高度重视这“三大战役”和环保工作,“党政同责、一岗双责”。从省、市(州)、县一直到各乡镇，各层级的党政一把手、二把手,四川省自 2016 年起在全国率先启动省内环保督察,21个市（州）全覆盖，梳理了 8924个各类环境问题，全部对外公示公开,自揭伤疤,自我开刀。就是各层级三大战役的组长，副组长。这些职务都不是闲职，污染防治的工作和责任实实在在落到部门和人头上。
以自曝 8924 个问题的环保督察工作为例，省委、省人大、省政府、省政协 12 位副省级领导分别担任督察组组长，发改、公安、国土等 22 个成员单位全部参与。甚至省委书记王东明、省长尹力也带队出征，到一线督察。
督察工作不是停留在表面上走走看看，而是真刀真枪地下沉督察、重点督察，夜查、突查、
暗查、“杀回马枪”，不打招呼、出其不意。每周调度环保督察情况，发现问题或整改不力的，约谈一把手，挂牌督办，严肃追责问责。四川省环保厅督查办主任甘晓英介绍，省环保督察以来，督察组对 799 名党政领导干部进行个别谈话，约谈 52 人，向市（州）移交了42 个需要追责问责的环境问题线索，向省委组织部、省纪委移交了 5 个线索。各地已经对 232 人进行了追责问责。
虽然自我开刀,“自曝家丑”被一些人指为“丢人”，但效果显而易见。根据四川环保厅提供的数据,截至 7 月 14 日，全省梳理的 8924 个环境问题，已经整改完成 80.5%。成都、南充、遂宁、广元等13 市整改完成率高于 80%，其余市（州）的整改完成率也在快速提升。
壮士断腕背后的压力
向环保问题宣战，忍痛断掉一些当地人的“财路”甚至是生活来源，无论是对地方政府以及百姓而言，都需要极大的勇气和决心。
距离成都 180 公里的瓦屋山省级自然保护区,一方面是全国最大的国家森林公园，青山绵延，空气清新，另一方面，保护区内有 30 座小水电站和14 家矿山企业，对保护区生态造成较大破坏。为全方位整治保护区的生态环境，在前期调查摸底基础上，今年以来，眉山市洪雅县全面启动了对保护区内违法违规项目的全面排查和综合整治，截至目前，14 宗矿权全部关停，30 家水电站关停 29 家（其中 1 家因涉及 9 户、22 名群众生产生活用电暂未被关停)。，上门调查保护区水电站资产、股东、经营,洪雅县副县长杨曲冰说，前期县里组织调查。
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